一边拉拢中国组建“G2"，一边又发布战略计划，美国23次点名中国，其背后的目的究竟是什么？释放了怎样的信号？为什么说特朗普让“中国再次伟大”？

近日，美国国务院发布《2026-2030财年机构战略计划》，该报告以“美国优先”为核心纲领，勾勒出美国外交、安全与经济领域的全球战略布局，并将“美国如何应对中国崛起”视为“21世纪决定性议题”，全文提及“中国”相关关键词多达23次。有外媒认为，美国意图通过“商业外交”组建一个“强大的亲美国家经济集团”，以振兴本土产业并抗衡中国的影响力。除此之外，在军事方面，该报告鼓励亚太地区盟友增加军费开支，投资于威慑能力建设，并允许美军拥有使用其关键基础设施和资源的更大权限。

怎么来看这件事？从目的上来看，很明显，美国这是意在阻断中国产业升级路径。它将中国高端制造崛起视为对其霸权根基的直接威胁，战略计划明确禁止美国资本、技术与中国深度捆绑，针对性遏制中国在人工智能、新能源、高端装备等领域的突破。同时，推动供应链“去中国化”，在基础设施、关键产业领域剔除中国元素，试图将中国排除在全球高端产业链之外，维护美国在科技领域的垄断地位。而这恰恰从侧面反映了美国政客们内心的一种焦虑，这种焦虑促使美国通过制度性安排封锁中国产业升级通道。

另外，美国这也是在意图强化亚太围堵中国的军事与联盟支撑。该报告将“‘印太’地区稳定”作为核心议题，持续深化与日本、韩国、澳大利亚、印度的“四方安全对话”等联盟体系，通过军事部署、军火交易、联合军演构建对华包围圈，亚博体育凸显其“以军事优势对冲中国崛起”的战略倾向。

还有，该报告刻意强化所谓“中国威胁”叙事。一来，对内通过渲染外部威胁凝聚两党共识，掩盖国内治理失效；二来，对外向盟友传递美国遏制中国的坚定决心，稳固摇摇欲坠的联盟体系，为长期战略竞争营造内外环境。说简单点就是，塑造舆论凝聚内外共识。

从上述战略计划不难看出，美国这是下定决心有意处处针对中国。然而，在这之前，特朗普还曾公开宣称要与中国组建“G2”，搞所谓的“中美共治”。其目的也很简单，其一，让中国在美主导的体系中充当“配角”，试图以“共治”名义继续维护美国全球霸权；其二，米兰app官网一旦中国接受，便意味着脱离发展中国家与全球南方阵营，陷入被孤立的困境。美国试图通过这一概念分化中俄协作，同时敲打欧盟等盟友，巩固自身在国际体系中的核心地位，削弱中国依托多边主义构建的合作网络。

一边拉拢中国组建“G2"，一边又发布战略计划，美国此举背后释放了怎样的信号呢？简单说两点：第一，这预示着美国对华战略进入“混合竞争”新阶段。美国已经明确认识到无法单靠压制削弱中国，转而采取“接触+遏制”的混合策略。“G2”是接触的表象，用于争取短期经济利益与谈判筹码；战略计划是遏制的本质，筑牢长期竞争的制度防线。第二，反映了美国霸权焦虑下引发的“战略失序”。美国的双重操作反映了它对多极化趋势的抗拒与自身实力相对下降的焦虑。中国在高端制造、科技创新等领域的突破，触碰了美国垄断数十年的核心利益区，使其陷入“逢中必反”的思维定式。这种焦虑导致美国政策失去弹性，既想通过“G2”获取利益，又不愿放弃遏制思维，陷入战略两难。

单从这两个点来看，显然“中美共治”的时机远未成熟，说得更准确一点，中国根本就无意与美国搞什么所谓的“中美共治”。其中的原因也很明显：首先，两国治理理念的根本对立。我国坚持“共商共建共享”的多边主义，主张全球事务由各国平等协商，反对少数大国垄断国际事务；而美国“G2共治”的核心是维持其主导的霸权秩序，试图让中国成为美国全球战略的附庸，承担更多责任却不给予对等权利。

其次，双方信任基础的严重缺失。美国多次出尔反尔，在贸易谈判、科技合作等领域违背承诺，导致中美战略互信降至冰点。特朗普政府的“交易式外交”进一步削弱了合作的稳定性，“共治”所需的长期互信难以建立。最后，彼此利益诉求的结构性冲突：美国试图通过所谓“共治”转嫁责任，却在贸易、科技、地缘政治等核心领域对中国实施遏制，这次发布的战略计划 23 次点名中国就是明证。

至于为什么又说特朗普让“中国再次伟大”？主要是因为特朗普的贸易战、科技封锁等强硬政策，彻底终结了中国内部“融入美国主导体系即可获得接纳” 的幻想，促使中国从“被动融入”转向“主动构建”，将自主可控、安全发展作为核心战略目标。另外，特朗普的“美国优先”政策损害了美国的国际信誉与盟友关系，欧盟、东盟等国家和地区对美国的信任度大幅下降，转而寻求与中国深化合作，这让中国的国际影响力与合作网络不断扩大。这种战略觉醒与影响力扩大，让中国在国际博弈中更加主动，为“再次伟大”提供了战略保障。